明年基本工資調漲5.21%，軍公教也加薪4%，調幅分別創15年及25年新高；不過，外界質疑，基本工資與軍公教薪資雙漲後，主要是外籍移工、打工族及軍公教人員受惠，多數上班族無法受惠。事實上，行政院主計總處調查，廠商調升薪資的優先考慮因素，近4成廠商會考量「基本工資調整」，也有廠商考慮「軍公教待遇調整情形」，顯示基本工資及軍公教薪資調漲對於廠商調薪有一些帶動作用，但恐怕無法達到「全民加薪」效果。

廠商調薪考慮因素 基本工資調整占39.3%

勞動部估計，基本月薪調升後，全國約194.28萬名勞工受惠，時薪部分則約51.11萬名勞工受惠，合計逾245萬名勞工受惠。根據主計總處資料，截至今年8月底，工業及服務業全體受僱員工為809.3萬人（含本國籍、外國籍的全時員工及部分工時員工）；換言之，大多數薪資高於基本工資的上班族無法直接受惠，因此外界質疑主要是外籍移工、打工族等受惠。

不過，除了適用基本工資的勞工可望加薪之外，部分廠商也可能參考基本工資而調薪，讓其他受僱員工也受惠。主計總處官員指出，根據「事業人力僱用狀況調查」，2020年調升經常性薪資（含本薪及固定津貼）的廠商占27.6%，調薪員工人數占34.8%；至於廠商調整薪資優先考慮因素，以「員工個人表現」占51.9%最多，其次就是配合「基本工資調整」占39.3%，「營利狀況較佳」占36.1%排第3。

另外，軍公教加薪也有帶動民間調薪的效果，但整體效果不如基本工資調漲。行政院主計長朱澤民日前表示，一般認為軍公教加薪會帶動民間加薪，「至少有一點，但幅度不高」。主計總處官員也指出，過去調查顯示，部分廠商會將「軍公教待遇調整情形」列入調薪考量因素之一，但占比不是很高。

營利狀況、員工表現 廠商調薪優先考量

主計總處官員說明，最近一次將「軍公教待遇調整情形」列入調查項目已是2011年，當年調升薪資廠商占21.8%，廠商調薪考量因素以「單位本身營利狀況」占66.9%居首，其次為「生產力或生產績效變動情形」占 50.9%，「參考同業薪資水準或調薪情形」占 31.7%排第3，而「物價變動情形」、「軍公教待遇調整情形」占 26.3%及14.3%，分居第4及第5。

官員指出，根據調查，基本工資及軍公教薪資調漲，確實是廠商調薪的考慮因素之一，但廠商調薪的考量因素很多，包括營利狀況、員工表現等，基本工資及軍公教薪資調漲確實會有一些帶動作用；不過，到底實際帶動調薪的效果有多大，恐怕難以量化。